拔节生长 砥砺前行 努力开创雄安新区国库发展新局面
1985年7月27日,《中华人民共和国国家金库条例》颁布实施,确立了中国人民银行经理国库体制。2018年4月11日,为打通雄安新区建设资金的运行通道,雄安国库建库完成,并成功收纳第一笔调拨资金。首笔建设资金入库到位为新区的基础设施建设、产业发展和民生保障提供了有力支持。设库七年来,雄安国库作为新区建设发展的“钱袋子”,始终坚持“守库有责、守库担责、守库尽责”,在提高政府预算执行效率、护航国库资金安全、服务社会民生等方面发挥了重要作用,为雄安新区建设发展作出了积极贡献。
坚持安全至上,财政资金底线严守。设库七年来,雄安国库依法履行“经理国库”职责,牢固树立风险防范意识,严格执行各项规章制度,确保国库资金安全、系统安全两条底线,为雄安新区财政资金加上“放心锁”,筑牢“防火墙”。在与雄安新区建设持续发展、财政稳步壮大相适应的过程中,不断推进国库“岗位设置科学化”“操作流程标准化”“风险防范常态化”“收支业务全面电子化”“队伍建设专业化”,助力新区经济建设发展,2018年至2024年,雄安新区办理地方财政预算收支业务共计520万笔,涉及金额7848亿元,年均增长536%,优质高效完成了地方政府预算收支任务,对维护各级财政预算执行的严肃性和有效性贡献了国库力量。
坚持经理职责,多措并举凸显担当。2023年在中国人民银行机构改革浪潮下,雄安国库加强内外协调、促进资源整合、健全组织保障,克服各种困难,将县域国库业务全面上收。为降低与县域机构开展工作的脚底成本以及纸质票据传输带来的在途风险,雄安国库协调各部门多措并举,依托金融机构协同平台传输收入支出退库等业务的纸质附件资料影像,基本实现“当天业务、当天传递、当天办理”。2024年11月,雄安新区成功实现非税收入电子化缴入国库,标志着除部分特殊业务需纸质办理外,各类收入均可100%实现电子化、无纸化,有效疏通了异地经理国库中非税收入纸质票据传递难等堵点问题,保障雄安新区财政收支的高效运转。
坚持国之大者,财税政策落实有力。无论面对自然灾害、突发公共卫生事件,还是新区建设中突发的紧急项目支持,雄安国库都勇于攻坚克难,全力以赴提供高效的金融服务和资金保障。搭建退税“快车道”,不断优化国库退税业务流程,与税务部门合作,畅通减税降费实施的“最后一公里”,让企业、群众及时享受政策红利。建库7年来累计办理各级退税业务超过66亿元,为企业“输血”助力,确保社会公众能及时享受到减税降费的红利。构建应急拨款“绿色通道”,做到专项资金特事特办,确保资金汇划通畅。雄安新区正处于建设发展的重要时期,财政资金收纳拨付时间紧任务重,为确保新区财政政策能及时有效传导落地,雄安国库在符合制度要求的基础上研究建立规范高效的应急处置流程,紧急情况下第一时间开辟雄安新区建设资金拨付“绿色通道”,加班加点将60亿建设资金快速准确拨付到位,有力支持雄安新区建设发展。
坚持国库为民,普惠春风吹拂万家。建立国债下乡优质服务网点实施细则,打造一批硬件设施到位、人员配备到位、宣传组织到位、服务指引到位的国债下乡优质服务网点;有序组织国债宣传,构建渠道多样、覆盖全面、内容丰富的宣传体系,在开展传统宣传的基础上,创新开展“小而精”“可复制”的国债知识宣传课堂,深入乡村有针对性地开展国债知识普及活动,国债宣传工作取得突破性进展,储蓄国债销售量连续三年翻番,2024年累计销售储蓄国债21435.17万元,同比增长95.22%,截至2025年7月共销售15259.25万元,同比增长44.64%;建立国债应兑未兑台账和定期销号制度,构建了“全方位、多角度、深层次”的国债到期提醒兑付体系,截至目前,雄安新区国债到期未兑付情况已实现“动态清零”,国债服务深入人心。
坚持协同配合,创新机制稳步推进。雄安国库强化协同合作,与财政、税务等部门持续推进雄安新区财税库银协同工作机制,通过构建“工作专班统筹协调、业务需求统合管理、数据资源互通共用、各类问题分口归集”的协同工作格局,实现业务处理便利化、数据交互体系标准化、会议协商机制规范化、分析报告精准化,提升政府预算精准度,促进财政预算高效执行,为雄安新区财政决策提供高质量参考,推动雄安新区经济建设高质量发展。
忆来路,四十年风雨兼程,一代代国库人用忠诚与担当书写了服务国家财政、保障经济民生的壮丽篇章;望前路,雄安国库正以守正创新的传承姿态继续谱写薪火相传与继往开来。站在《中华人民共和国国家金库条例》颁布四十周年这个重要的历史节点,雄安国库将立足国库与央行中心工作,在优化和创新国库服务方式、提高国库服务效率等方面加强研究、积极探索,为雄安新区政府预算执行的高效运转,雄安新区经济建设发展贡献国库力量。(中国人民银行雄安新区分行供稿)
来源:https://www.xiongan.gov.cn/20250731/1d95192c039946b689f1a4953d7183f0/c.html
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