雄安新区优化税收服务 护航重点项目建设

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  项目建设是推动高质量发展的强引擎和硬支撑。雄安新区2025年工作会议指出，坚持高质量项目建设生命线，做到能多干就多干一些，加快重点片区和重点项目建设。雄安新区税务局切实增强大局意识，充分发挥职能作用，持续优化税费服务举措，全力护航重点项目建设。

  全程跟进 助力建设进度提质增速

  针对建筑企业项目多、工期跨度大、政策适用易出盲区的管理难点，雄安新区税务局对重点工程项目实施“一项目一台账”管理，组建专业服务团队，提供优质高效服务，全周期护航项目建设。

  雄安新区大河片区安置房及配套设施项目是雄安新区的重点民生工程。今年9月份，大河片区7228套安置房进行集中交付。

  “项目建设过程中税务部门的全流程服务，帮助企业节省了办税时间并规避涉税风险。”北京城建集团有限公司项目财务总监曹京利说。据了解，北京城建集团有限公司承建大河片区一标段项目，涉及1860套住房。

  曹京利说：“从项目建设初期起，服务团队多次深入施工现场开展环保税政策专项辅导，还结合施工现场实际情况，帮助我们完善扬尘治理、建筑垃圾处理等环保措施，从源头上规避了涉税风险。”

  在给企业提供精细辅导的同时，新区税务部门还针对分包商众多的项目，创新推出“分包链条式管理”服务。“服务团队辅导企业建立了完善的分包商报验预缴机制，推动分包商及时在项目地完成报验登记和税款预缴。”曹京利介绍，“这不仅保证了分包款的合规抵扣，更确保了整个项目财税链条的完整性和合规性。”

  同样，参与承建首批高校疏解项目的中铁北京工程局项目总会计师刘娟提到，“我们项目有12家分包单位，税务部门的服务措施不仅解决了企业的涉税难题，还降低了办理相关业务的时间成本，让企业能够全力专注于项目建设。”据了解，当前，该企业承建的中国地质大学（北京）雄安校区标段，宿舍楼群已初具规模，工人们正紧锣密鼓进行外立面施工和内部装修。刘娟表示，目前项目进度比原计划提前了20天，预计可按期完成年度建设目标。

  跨域协同 破解异地项目涉税难题

  立足承接北京非首都功能疏解，金融岛项目将打造国际金融创新集聚区和雄安开放创新活力区。

  在雄安新区金融岛站周边一体化开发项目指挥部内，一场聚焦项目个性化涉税需求的远程视频会议正在进行。屏幕上，施工实况与税务分析模型实时切换，税务人员正与承建方中国五冶集团有限公司、河北建工集团有限责任公司等工作人员深入研讨。

  该项目是雄安重点城市综合体，业态囊括商业、办公、公寓且融入地下空间的创新设计。多个异地施工企业、近4年的超长工期，带来多重涉税挑战。为此，雄安新区税务局成立金融岛项目税务服务专班，建立常态化沟通机制，定期与施工企业总部开展“云座谈”，帮助企业解决涉税难题。

  跨省市大型基建项目中，总分包企业税款抵扣等复杂业务如何高效办、异地办？税务专班为联合体企业提供跨省市税务协调服务，开通重大项目涉税争议快速响应通道，保障诉求响应时效，通过数据互认与流程再造，提升异地办税痛点解决质效，助推相关业务办理时间压缩70%。在精准落实政策和强化风险防控方面，税务专班研发城市综合体税负测算模型，覆盖建设、招商、运营全周期，并编制长期项目税务管理指南，提供月度税务健康诊断服务，成功化解重大税务风险11个。

  据河北建工雄安建设发展有限公司金融岛项目负责人陈晓亮介绍，得益于税务部门全流程、精准化的辅导服务，企业税务架构得到优化，预计项目全周期税负可以得到明显降低。

  立足新区跨区域项目多、异地施工企业多的情况，雄安新区税务局积极推动区域税务协作升级，依托征纳互动，推动实体办税厅向线上窗口转变，推行“异地受理、远程办理、属地联动”模式，实现跨区域税费事项协同办理服务，让纳税人缴费人不出市、不出省即可解决各类跨区域办税难题，今年1-10月份，办理各类涉税跨区业务1718户（次）。

  事先裁定 护航企业健康合规发展

  事先裁定是税务部门为大企业提供的一项事前防范涉税风险的服务，主要是对企业未来可预期的复杂涉税事项如何适用税收政策给予正式答复，提高大企业税务处理确定性。

  随着越来越多大企业进驻雄安新区，新兴业态和经营模式不断涌现，企业特别是大企业对税收政策适用的确定性需求不断增加。作为河北省试点单位，雄安新区税务局早在2023年便开始探索实施大企业税收事先裁定服务，通过组建工作专班，多部门联合研判，为企业重大投资、重组以及新业态发展中的涉税事项提供事先裁定服务。

  据雄安新区税务局有关负责人介绍，该局对疏解至雄安新区的央企总部及成员企业提供“总对总”服务，统筹协调北京和雄安新区税费政策的确定性和执行一致性，及时响应涉税诉求，帮助企业精确适用税费政策，切实防范涉税风险。

  河北雄安中冶名卓产业发展有限公司是一家较早疏解至雄安新区的央企。不久前，该公司在雄安新区启动区开发的“德贤公馆”房地产项目，因存在税收政策适用的不确定问题，向雄安新区税务局提出了税收事先裁定服务的申请。

  “我们组织所得税、纳税服务、风险管理和税源管理等多部门业务骨干成立专项小组，前往企业实地了解项目开发进度等建设情况及纳税申报细节，与企业财务人员会商政策适用、申报填报、后续潜在税务风险等具体问题，确保政策解读清晰、执行有据。”雄安新区税务局有关负责人介绍。

  该公司财务负责人张宗德表示，“税务部门出具的《税收事先裁定意见书》明确列示了处理意见及政策适用条款，能解决我们可能因执行税法错误加收滞纳金及处罚风险，让我们可以放开手脚安心经营。”

  雄安新区税务局负责人表示，税务部门将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，充分发挥税收职能作用，丰富优化服务措施，为重点项目建设“保驾护航”，为高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市贡献税务力量。（田东波、周佺 雄安新区税务局）

来源：https://www.xiongan.gov.cn/20251201/29772f004124428d91d0424641a046c7/c.html

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